憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)。毛澤東同志曾經(jīng)指出，“一個團(tuán)體要有一個章程，一個國家也要有一個章程，憲法就是一個總章程，是根本大法。用憲法這樣一個根本大法的形式，把人民民主和社會主義原則固定下來，使全國人民有一條清楚的軌道，使全國人民感到有一條清楚的明確的和正確的道路可走，就可以提高全國人民的積極性”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“憲法是國家的根本法，堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。我們必須堅持把依法治國作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略、把法治作為治國理政的基本方式，不斷把法治中國建設(shè)推向前進(jìn)”。

　　憲法修正案共21條，包括12個方面：（1）確立科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在國家政治和社會生活中的指導(dǎo)地位。（2）調(diào)整充實中國特色社會主義事業(yè)總體布局和第二個百年奮斗目標(biāo)的內(nèi)容。（3）完善依法治國和憲法實施舉措。（4）充實完善我國革命和建設(shè)發(fā)展歷程的內(nèi)容。（5）充實完善愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線和民族關(guān)系的內(nèi)容。（6）充實和平外交政策方面的內(nèi)容。（7）充實堅持和加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨全面領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容。（8）增加倡導(dǎo)社會主義核心價值觀的內(nèi)容。（9）修改國家主席任職方面的有關(guān)規(guī)定。（10）增加設(shè)區(qū)的市制定地方性法規(guī)的規(guī)定。（11）增加有關(guān)監(jiān)察委員會的各項規(guī)定。（12）修改全國人大專門委員會的有關(guān)規(guī)定。

　　一、確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在國家政治和社會生活中的指導(dǎo)地位。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南，是黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的根本理論指引。把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想載入憲法，使其同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀一起，確立其在國家政治和社會生活中的指導(dǎo)地位，反映了全國各族人民的共同意愿，體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一，明確了全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

　　三、完善依法治國和憲法實施舉措。將憲法序言“健全社會主義法制”修改為“健全社會主義法治”，在憲法層面體現(xiàn)了依法治國理念的新內(nèi)涵。法治以民主為前提，以嚴(yán)格依法辦事為核心，以確保權(quán)力正當(dāng)運(yùn)行為重點，重在確保社會形成由規(guī)則治理的管理方式、活動方式和法治秩序。在第二十七條增加規(guī)定：“國家工作人員就職時應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定公開進(jìn)行憲法宣誓”。黨的十八屆四中全會決定提出建立憲法宣誓制度，十二屆全國人大常委會2015年7月通過關(guān)于實行憲法宣誓制度的決定，以立法方式確立了我國憲法宣誓制度。憲法宣誓制度實行以來，各地區(qū)、各部門、各方面認(rèn)真貫徹落實法律規(guī)定，依法開展憲法宣誓活動已經(jīng)成為尊重憲法、尊重人民主體地位的重要實踐。憲法修正案還將憲法第七十條關(guān)于專門委員會的規(guī)定中的“法律委員會”修改為“憲法和法律委員會”，推動憲法實施和監(jiān)督工作進(jìn)入新階段。

　　五、修改第七十九條關(guān)于國家主席任職期限方面的規(guī)定。這是在全面總結(jié)黨和國家長期歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，從全局和戰(zhàn)略高度完善黨和國家領(lǐng)導(dǎo)體制的重大舉措，體現(xiàn)了中國特色社會主義政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢。黨章對黨的中央委員會總書記、黨的中央軍事委員會主席，憲法對中華人民共和國中央軍事委員會主席，都沒有作出“連續(xù)任職不得超過兩屆”的規(guī)定。在修改憲法征求意見的過程中，各地各方面普遍認(rèn)為，憲法對國家主席的相關(guān)規(guī)定也采取上述做法，是非常必要的、重要的。這樣修改，有利于維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有利于加強(qiáng)和完善國家領(lǐng)導(dǎo)體制，有利于保證黨和國家長治久安。

　　回顧我國憲法發(fā)展的歷程，有一條清晰的脈絡(luò)，就是我國憲法作為治國安邦的總章程，在保持根本性、權(quán)威性、穩(wěn)定性的同時，根據(jù)建設(shè)、改革和發(fā)展的需要，不斷適應(yīng)新形勢、吸納新經(jīng)驗、確認(rèn)新成果、作出新規(guī)范，從而保持旺盛的生命力和凝聚力。這次憲法修改在中國特色社會主義進(jìn)入新時代的歷史背景下，站在健全完善黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，完善了黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)體制，完善了人民代表大會制度，完善了統(tǒng)一戰(zhàn)線制度，建立健全了國家監(jiān)察制度等等，重大歷史意義非同尋常。首先，它為在國家政治和社會生活中貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想提供了憲法保障。改革開放以來我們黨治國理政的一條成功經(jīng)驗就是通過修改憲法把黨的指導(dǎo)思想確立為國家的指導(dǎo)思想，實現(xiàn)黨的主張、人民意志、依法治國的高度統(tǒng)一，這對于黨和國家事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想已經(jīng)成為全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。其次，為全面貫徹實施憲法確立的國家根本任務(wù)、發(fā)展道路、奮斗目標(biāo)提供了憲法保障。我國憲法以國家根本法的形式，確立了中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度的發(fā)展成果，反映了我國各族人民的共同意志和根本利益，成為歷史新時期黨和國家的中心工作、基本原則、重大方針、重要政策在國家法制上的最高體現(xiàn)。第三，為確保黨的長期執(zhí)政和國家長治久安提供了憲法保障。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是國家的最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。把黨的領(lǐng)導(dǎo)載入憲法，從社會主義制度的本質(zhì)屬性角度對堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行規(guī)定，有利于在全體人民中強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)意識，有效把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到國家工作全過程和各方面，確保黨和國家事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)。第四，為進(jìn)一步全面推進(jìn)依法治國提供了憲法保障。憲法是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的，是黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一，是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本依據(jù)。以憲法為準(zhǔn)繩，才能建設(shè)完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系和有力的法治保障體系，不斷深化依法治國實踐。第五，為支持和健全人民當(dāng)家作主提供了憲法保障。憲法修改完善國家立法體制，進(jìn)一步健全了人民當(dāng)家作主的制度體系，強(qiáng)化了人民主體地位，促進(jìn)了社會主義民主制度化法律化，推動了人民代表大會制度的完善。